I. Contexte et justification

Dans les pays en développement, y compris en République Démocratique du Congo (RDC), les adolescents et jeunes débutent souvent leur vie sexuelle de manière précoce, dans un contexte marqué par un faible accès à l’information et aux services de santé sexuelle et reproductive. Les données disponibles révèlent qu’un peu plus d’une adolescente (15–19 ans) sur dix a déjà eu des rapports sexuels avant l’âge de 15 ans, et 22 % des adolescentes de cette tranche d’âge sont sexuellement actives.

Cette situation s’accompagne de comportements à risque, tels que le multi-partenariat (25,9 % des adolescentes de 15–19 ans ont eu plus d’un partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois, MICS 2018), les relations avec des partenaires beaucoup plus âgés (18,5 % des adolescentes ont eu des rapports avec un partenaire ayant plus de 10 ans de différence d’âge, MICS 2018), et la faible utilisation des méthodes contraceptives (prévalence contraceptive en baisse selon les EDS 2007, 2013–2014 et 2023–2024).

Ces facteurs exposent les adolescents et jeunes à de nombreux problèmes de santé sexuelle et reproductive :

• Grossesses précoces et non désirées : 20 % des adolescentes ont déjà été enceintes (EDS 2023–2024). Bien que le taux de fécondité ait baissé à 91 pour 1 000 naissances vivantes, il reste supérieur à la moyenne africaine.
• VIH/SIDA : la prévalence est de 1 % chez les 15–19 ans, légèrement plus élevée chez les adolescentes (0,9 %) que chez les adolescents (0,7 %).
• Avortements : 7,1 % des grossesses adolescentes se soldent par un avortement ; l’indice conjoncturel d’avortement atteint 7 chez les 15–19 ans et 16 chez les 20–24 ans (EDS 2023–2024).
• Infections sexuellement transmissibles (IST) : 25 % des adolescentes de 15–19 ans déclarent avoir déjà souffert d’IST ou de symptômes apparentés.

Face à ce constat, des interventions adaptées, durables et innovantes notamment à travers les technologies de l’information et de la communication peuvent être mises en place pour renforcer l’accès des adolescents et jeunes à une information fiable et à des services adaptés.
Dans cette perspective, le PNSA avec l’appui technique et financier de l’AUDA-NEPAD, développe une application numérique dédiée aux adolescents et jeunes.

II. Objectifs poursuivis et résultats attendus

II.1. Objectif général

Mettre en place une plateforme numérique interactive dédiée à la santé sexuelle et reproductive des adolescents et jeunes (SSRAJ), intégrant des fonctionnalités adaptées à leurs besoins.

II.2. Mandat du consultant national

• Evaluer les compétences institutionnelles du PNSA en communication et gestion des plateformes digitales, afin d’identifier les besoins de renforcement des capacités.
• Concevoir l’architecture technique et fonctionnelle de la plateforme numérique en collaboration avec un consultant international et un consultant national.
• Développer et intégrer des contenus digitaux attractifs, fiables et adaptés, en impliquant les jeunes dans le processus de conception.
• Assurer la pré-validation et le test de la plateforme auprès d’un échantillon diversifié de jeunes, pour garantir sa pertinence, son accessibilité et son acceptabilité.
• Lancer et vulgariser la plateforme afin d’en assurer l’appropriation et l’utilisation effective par les jeunes et les parties prenantes.

II.3. Rôles du consultant national

• Réaliser sur terrain l’évaluation des compétences institutionnelles du PNSA en communication digitale
• Conduire les ateliers de renforcements de compétences du PNSA en communication digitale et gestion des plateformes numériques
• Développer la plateforme digitale contextualisé à la réalité de la RDC dans une approche collaborative et de co-construction
• Prétester la plateforme digitale et intégrer les feedbacks de terrain
• Conduire l’atelier de lancement de la plateforme digitale

III. Tâches contractuelles du consultant national :

III.1. Évaluation des capacités institutionnelles et techniques et renforcement des capacités institutionnelles du programme

• Collecter les données (interviews, focus, etc.) de l’évaluation des capacités institutionnelles du programme en communication digitale et gestion des plateformes digitale
• Contribuer à l’analyser les données collectées par domaine (Gouvernance, RH, Suivi et évaluation, etc.)
• Corédiger le rapport de l’évaluation des capacités institutionnelles du programme en communication et gestion des plateformes digitales
• Présenter les résultats de l’évaluation des capacités institutionnelles du Programme en communication et gestion des plateformes digitale
• Corédiger avec le consultant international le module de formation des experts du PNSA en communication et gestion des plateformes digitales
• Elaborer le plan de redressement du programme en collaboration avec le consultant international
• Conduire les activités prévues dans le plan de redressement

III.2. Conception de l’architecture technique et fonctionnelle

• Monter la plateforme digitale de communication en s’alignant aux normes nationales (fonctionnement en offline et online, lisibilité, contenu, protocole de sécurité, compatibilité, interopérabilité avec d’autres plateformes, etc.) et aux orientations fournies par le consultant international
• Conduire/Faciliter les ateliers d’élaboration (cocréation en intégrant les jeunes) des contenus éducatifs sur la santé et bien-être des adolescents et jeunes (santé sexuelle et reproductive, nutrition des adolescents, santé mentale, etc.)
• Assurer la traduction et reformulation des contenus dans les langues pertinentes (français, anglais, lingala, swahili, etc. si applicable).
• Intégrer dans la plateforme digitale le contenu éducatif élaboré

III.3. Prétests de la plateforme digitale

• Collaborer avec le consultant international sur la méthodologie du prétest de la plateforme digitale
• Collaborer avec le consultant international pour la validation des outils de collecte
• Briefer les acteurs de terrain sur les outils et les techniques de collecte des données validées pour le prétest de la plateforme
• Assurer la qualité des données au regard des normes nationales et internationales
• Contribuer à l’analyse des données du prétest
• Corédiger le rapport d’analyse en documentant les feedbacks de terrain
• Co-élaborer en collaboration avec le consultant international le plan d’intégration des feedbacks de terrain dans la plateforme numérique

III.4. Présentation de la plateforme digitale

• Organiser l’atelier de présentation de la plateforme digitale au Secrétaire Général, la direction, les partenaires techniques et financiers et les organisations des jeunes

III.5. Coordination nationale et reporting

• Assurer une coordination étroite avec le consultant international et les autres parties prenantes.
• Rendre régulièrement compte de l’avancement des travaux, des besoins additionnels, et des défis rencontrés.

IV. Livrables attendus du consultant national

VI.1. Livrables de l’Évaluation des capacités institutionnelles et techniques et renforcement des capacités institutionnelles du programme

• Données de terrains compilées et analysées
• Draft du Rapport national de diagnostic
• Draft du Plan de renforcement des capacités institutionnelles en communication et gestion des plateformes digitales
• Rapport de l’atelier de restitution des résultats de l’évaluation des capacités institutionnelles
• Rapport de renforcement des capacités
• Module de formation sur la communication et gestion des plateformes digitales

VI.2. Livrables de La conception de l’architecture technique et fonctionnelle

• Plateforme numérique/digitale fonctionnelle
• Plateforme interactive comprenant un forum public et des forums privés pour la prise en charge des problèmes spécifiques des adolescents et jeunes
• Géolocalisation des services de santé adaptés aux adolescents et jeunes (Nom des structures et adresse physique et contact des prestataires)
• Rapport de l’atelier d’élaboration de contenues éducatif sur la santé et bien-être de l’adolescent à intégrer dans la plateforme

VI.3. Livrables du Prétests de la plateforme digitale

• Outils de collecte validés
• Rapport du briefing des agents de terrain pour le prétest de la plateforme
• Draft du Rapport d’analyse documentant les retours de terrain
• Plan d’intégration des retours de terrain (feedbacks)
• Rapport d’intégration des feedbacks
• Version finale de la plateforme (site web et application)

VI.4. Présentation de la plateforme digitale

• TDR de l’activité
• Rapport d’activité

V. Critères de sélection du consultant national

V.1. Formation académique et expériences professionnelles

• Diplôme universitaire supérieur (licence, master ou équivalent) en informatique, télécommunications, développement web ou domaines connexes.
• Minimum 5 à 7 ans d’expérience pertinente dans la gestion de projets numériques, en communication digitale, en développement ou en gestion de plateformes digitales.
• Connaissance approfondie des standards et réglementations nationales en matière de santé, de communication et d’utilisation des technologies numériques.
• Expérience en évaluation des capacités institutionnelles, formation, production de contenus, et gestion participative.
• Bonne maîtrise des outils et technologies numériques (développement web, App, gestion de contenus, sécurité, multilinguisme, accessibilité).
• Capacité à coconcevoir une architecture technique adaptée aux besoins locaux.
• Aptitude à animer des ateliers participatifs et à transférer des compétences.

V.2. Compétences en gestion de projet : 

• Capacité à planifier, coordonner, suivre et rendre compte de ses activités.
• Expérience en gestion des projets avec des partenaires et des équipes multidisciplinaires.
• Capacité de coordination des projets respectant les délais, le coût et la qualité

V.3. Langues : 

• Maîtrise du français, à l’écrit comme à l’oral.
• La connaissance d’autres langues locales
• La connaissance d’autres langue, en particulier l’anglais constitue un atout.

VI. Approches Méthodologiques à appliquer par les consultants

Les propositions des consultants devront démontrer l’application des approches participatives et inclusives. Le développement se fera en un processus itératif, comprenant une phase de pilote pour le pré-test, la collecte et l’intégration des feedbacks de terrain.
Par ailleurs, la plateforme digitale et son contenue constitue une propriété intellectuelle du PNSA.

VII. Durée de l’activité

A compter de la signature du contrat entre le consultants national et la direction du Programme, le développement de la plateforme, de la validation du cahier de charge à la présentation officiel de l’application doit avoir une durée maximale de 3 mois.

VIII. Composition du dossier de candidature : Le dossier devra contenir les éléments ci-après :

• Une proposition technique comprenant les aspects de fonctionnalités, d’accessibilité, de sécurité et de protection de la vie privée et des données confidentielles, et d’interopérabilité avec les autres plateformes
• Une proposition budgétaire
• Un Curriculum vitae comprenant 3 personnes de référence
• Lettre de motivation

Les candidat.es intéressé.es sont prié.es de transmettre leurs dossiers de candidature à l’adresse email suivante pnsasante@gmail.com en inscrivant dans l’objet du mail, « CONSULTANT(E) NATIONAL(E) PLATEFORME NUMERIQUE », avant le 05 Janvier 2026 à 23h00 heures de Kinshasa.

Fait à Kinshasa, le

Pour le Programme National de Santé de l’Adolescent
MBADU MUANDA Fidèle
Directeur